Scaduto

Gara #81

SERVIZIO DI ASSISTENZA ALL’AUTONOMIA E ALLA COMUNICAZIONE (ASSISTENZA AD PERSONAM SPECIALISITICA) PER STUDENTI CON HANDICAP CERTIFICATO AI SENSI DELLA LEGGE 104/1992 RESIDENTI NEL COMUNE DI RACCONIGI ED ISCRITTI ALL’ASILO NIDO, SCUOLA DELL’INFANZIA, SCUOLA PRIMARIA, SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO SITI SUL TERRITORIO COMUNALE E IN COMUNI VICINIORI E CENTRI ESTIVI PER GLI ANNI SCOLASTICI 2024-2025 E 2025-2026 (DAL 01/09/2024 AL 31/08/2026) CON OPZIONE DI PROROGA CONTRATTUALE PER L’ANNO SCOLASTICO 2026-2027 (DAL 01/09/2026 AL 31/08/2027).
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Informazioni appalto

02/04/2024
Negoziata
Servizi
€ 744.345,00
ZEROLI SONIA
Comune di Racconigi

Categorie merceologiche

853112 - Servizi di assistenza sociale per disabili

Lotti

1
B10C652AA8
Qualità prezzo
SERVIZIO DI ASSISTENZA ALL’AUTONOMIA E ALLA COMUNICAZIONE PER STUDENTI CON HANDICAP CERTIFICATO RESIDENTI NEL COMUNE DI RACCONIGI ED ISCRITTI ALL’ASILO NIDO, SCUOLA DELL’INFANZIA, SCUOLA PRIMARIA, SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO SITI SUL TERRITORIO COMUNALE E IN COMUNI VICINIORI E CENTRI ESTIVI DAL 01/09/2024 AL 31/08/2026 CON OPZIONE DI PROROGA CONTRATTUALE DAL 01/09/2026 AL 31/08/2027
L’appalto consiste in prestazioni di assistenza agli alunni disabili per consentirne l’autonomia e la comunicazione personale, così come previsto dagli art. 12 e 13 della Legge 104/92.
In particolare, il servizio ha per oggetto le autonomie specialistiche (assistenza di base consistente nella cura dell’igiene personale, ausilio in entrata e in uscita dalle aree esterne alle strutture scolastiche, accompagnamento per l’uso dei servizi igienici, come da nota del Ministero dell’Istruzione, dell'università e della ricerca 30/11/2001 n. 3390), con esclusione di quei compiti che rientrano nella competenza degli istituti scolastici.
Si precisa che che l’assistenza ad personam di base è di competenza del personale ATA (Circolare MIUR 30/11/2001, art. 49 L.R. 4/2010, art. 3 D.Lgs 66/2017) in organico nei rispettivi Istituti Scolastici. L’assistenza di base è di competenza della scuola e deve essere garantita dai collaboratori scolastici che hanno, tra i loro compiti contrattuali, anche l’ausilio materiale agli alunni diversamente abili nell’accesso dalle aree esterne alle strutture scolastiche e nell’uscita da esse e lo spostamento degli stessi alunni nei locali della scuola. Rientra poi, tra le funzioni aggiuntive di tale personale, l’ausilio materiale agli alunni diversamente abili per le attività di cura alla persona, di utilizzo dei servizi igienici e di cura dell’igiene personale.
Il servizio di assistenza all’autonomia e alla comunicazione (c.d. assistenza ad personam specialistica) si configura quindi come una prestazione aggiuntiva, integrativa ma non sostitutiva rispetto all'assistenza di base e/o all'insegnamento di sostegno che, ai sensi della vigente normativa, sono di esclusiva competenza dell'Istituzione Scolastica.
Il servizio di assistenza all'autonomia si realizza attraverso un duplice intervento:
a. assistenziale, finalizzato a supportare l'alunno disabile in abilità assenti o carenti;
b. educativo, orientato allo sviluppo delle autonomie personali e sociali e all'intervento in ambito didattico in collaborazione con gli insegnanti. L’assistenza educativa scolastica si intende a integrazione — e non in sostituzione — delle attività assistenziali di base e didattiche già in atto e di competenza dell’istituzione scolastica.
All'assistente per l'autonomia e la comunicazione competono compiti specifici che lo differenziano dall'insegnante di sostegno, con cui deve però cooperare in sinergia, secondo gli obiettivi del Piano Educativo Individualizzato (P.E.I.) predisposto dall’istituzione scolastica di riferimento. Il servizio comprende non solamente compiti di aiuto al disabile (a titolo di esempio: rimozione di ostacoli di natura spazio/temporale o fisica, di quelli che limitano l’autonomia personale e le relazioni interpersonali ed eventualmente l’assistenza durante le uscite/visite didattiche), ma anche la collaborazione con gli insegnanti curricolari e con quelli di sostegno per la realizzazione delle attività didattiche
€ 54.621,00
€ 689.367,00
€ 357,00

Seggio di gara

Cognome Nome Ruolo
ZEROLI SONIA Responsabile Unico del Progetto
VASCHETTO ANDREA testimone
DEMICHELIS MARA segretario verbalizzante e testimone

Scadenze

22/04/2024 12:00
03/05/2024 12:00
08/05/2024 11:00

Allegati

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Chiarimenti

03/04/2024 08:55
Quesito #1
Buongiorno,
con la presente si richiede la pubblicazione, sul portale telematico, del capitolato speciale.
In attesa di un gentile riscontro, si porgono distinti salui.
08/04/2024 12:09
Risposta
Buongiorno,
il capitolato speciale descrittivo prestazionale è stato inserito nella sezione Allegati.
Cordiali saluti.

L'Istruttore Incaricato

Mara Demichelis
05/04/2024 14:42
Quesito #2
Buongiorno,
si richiede cortesemente chiarimento rispetto al fatto che nel modello Allagato C al punto 9 non è trattato il punto relativo alla facoltà o meno di accesso agli atti così come evidenziato nella lettera di invito - disciplinare di gara al punto 17.3.1 - dichiarazioni integrative.
grazie
cordiali saluti.
08/04/2024 12:10
Risposta

Buongiorno,
si ringrazia per la segnalazione.
Si comunica che il Modello C Dichiarazioni integrative par. 17.3.1 è stato aggiornato con l’inserimento del punto 22.
Si invitano gli operatori economici a voler utilizzare esclusivamente il nuovo “modello C AGGIORNATO dichiarazioni integrative paragrafo 17.3.1” che annulla e sostituisce il precedente.
La compilazione e trasmissione del modello C AGGIORNATO dichiarazioni integrative paragrafo 17.3.1 è obbligatoria, pena esclusione dalla gara.
Il nuovo modello è stato inserito sia all’interno della Busta Amministrativa che all’interno della sezione Allegati
03/04/2024 15:18
Quesito #3
Buongiorno,
con riferimento alla presente procedura si richiede:
1. il nominativo del gestore del servizio;
2. a fronte del rispetto del punto 28 del CSA (CLAUSOLA SOCIALE), dell’art. 57 comma 1 del D.Lgs. 36/2023 (CLAUSOLE SOCIALI) e dell’art. 37 del CCNL Cooperative Sociali, si chiede gentilmente di integrare quanto pubblicato con i seguenti dati (per cortesia indicare le seguenti specifiche per ogni unità): eventuali indennità economiche percepite (ulteriori rispetto a quelle previste dal CCNL di riferimento);
3. quale sia il prezzo orario attualmente corrisposto al gestore;
4. quali siano i costi che deve sostenere l'aggiudicatario per il rimborso delle spese di pubblicazione di gara od una stima degli stessi;
5. (punto 13 CSA) se l’aggiudicatario può presentare una polizza di responsabilità civile generale già attiva (con massimali assicurativi maggiori di quelli richiesti), producendo apposita appendice specifica per il servizio oggetto di affidamento, o è necessario emettere una polizza ad hoc;
6. (REQUISITI DI ORDINE SPECIALE) conferma che in fase di gara sia sufficiente l’autodichiarazione dei requisiti di partecipazione e che la dimostrazione della comprova degli stessi avviene dopo la procedura di aggiudicazione;
7. (punto 10 CSA) il numero dei pasti consumati dal personale in servizio negli anni 2021-2022-2023 od una stima degli stessi per la durata biennale dell’appalto. Inoltre, si richiede il costo del singolo pasto fornito dal servizio di refezione scolastica;
8. (punto 9.3 del disciplinare) se per “ultimi tre anni” si intendono 2021-2022-2023;
9. se sia possibile allegare solo una copia della carta di identità del sottoscrittore a fronte di più dichiarazioni distinte.
In attesa di un gentile riscontro, si porgono distinti saluti.
09/04/2024 09:51
Risposta
Buongiorno, per quanto riguarda le richieste di chiarimenti si precisa quanto segue:
  1. Il servizio di assistenza all’autonomia personale scolastica per alunni diversamente abili frequentanti la Scuola dell’Infanzia, Scuola Primaria e Secondaria di Primo Grado veniva svolto dalla Cooperativa Sociale Laboratorio s.c.r.l. con sede legale in Via Asilo 12 – Cavallermaggiore P. IVA 01776960047, ma a decorrere dal 1 dicembre 2023 ha avuto efficacia la fusione per incorporazione tra la suddetta Cooperativa e la Cooperativa Sociale Progetto Emmaus Società Cooperativa Sociale con sede legale in Via Rattazzi n. 9 - Alba P. IVA02462260049, che è l’attuale gestore del servizio, essendo subentrata nella titolarità dei diritti e obblighi assunti dalla Cooperativa Sociale Laboratorio S.c.r.l. in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi di qualsivoglia natura in essere con il Comune di Racconigi;
  2. In base alle informazioni pervenute da parte dell’operatore economico che gestisce attualmente il servizio oggetto di gara si comunica che nessuno degli operatori (soci-lavoratori) impegnati nella gestione del servizio nell’a.s. 2023-2024 percepisce indennità economiche ulteriori rispetto a quelle previste dal CCNL Cooperative Sociali di riferimento;
  3. con determinazione ass. n. 43 del 25.02.2021 si è provveduto ad aggiudicare il servizio in oggetto, con decorrenza dal mese di aprile 2021, alla ditta Cooperativa Sociale Laboratorio S.c.r.l. al costo orario di € 17,50 oltre IVA nella misura di legge;
  4. trattandosi di una procedura negoziata senza bando ai sensi dell’art. 50, comma 1 lett. e) del Decreto Lgs. n. 36/2023 non sono previsti costi relativi alle spese di pubblicazione della gara. E’ richiesto il pagamento del contributo ANAC dell’importo di € 77,00 come previsto all’art. 14 del disciplinare di gara e il pagamento delle spese di contratto (compresi i diritti di rogito, tassa di registrazione, imposta di bollo) per un importo presunto pari a € 2.400,00 come previsto all’art. 26 del disciplinare di gara,
  5. Non è necessario emettere una nuova polizza assicurativa, l’aggiudicatario può presentare una polizza già attiva con massimali assicurativi maggiori a quelli richiesti producendo apposita appendice specifica per il servizio oggetto di affidamento a condizione che la polizza assicurativa stipulata copra i rischi delle attività di cui alla presente gara di appalto;
  6. Per quanto concerne i requisiti di ordine speciale, così come definiti dall’articolo 9 del disciplinare di gara, è richiesta all’operatore economico la comprova degli stessi mediante presentazione, all’interno della Busta A – busta amministrativa, di apposita documentazione;
  7. Il costo del singolo pasto fornito dal servizio di refezione scolastica, ai sensi della delibera di Giunta Comunale n. 114 del 29/08/2023 è pari a € 5,10 oneri fiscali compresi.
Nell’anno scolastico in corso e nei due anni scolastici precedenti gli alunni che usufruivano dell’assistenza alle autonomie anche in orario di mensa sono stati in media due per un numero di due rientri settimanali cadauno. Per quanto riguarda il futuro tale esigenza è soggetta alle valutazioni dell’Istituto Scolastico e dei servizi sanitari competenti in sede di predisposizione del monte orario;
  1. Per “ultimi tre anni” si conferma che si intendono gli anni 2021 – 2022 – 2023. Qualora l'operatore economico non sia ancora in possesso dei bilanci approvati relativi all'anno 2023, potrà utilizzare i bilanci approvati relativi agli anni 2020-2021-2022.
  2. Ogni dichiarazione presentata dall’operatore economico, qualora non sia richiesta espressamente la firma digitale, dovrà essere corredata da una copia della carta di identità del sottoscrittore in corso di validità

Comune di Racconigi

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